同志们:
今天,合肥市地方铁路协会理事会换届大会在这里顺利召开,选举产生了新一届理事会及其领导班子,我代表市交通运输局对大会的召开表示热烈的祝贺!并通过你们,向地铁广大干部职工表示亲切的问候!五年来,在第一届理事会的领导下,协会工作取得了很大成绩,在提供服务,反映诉求,人员培训,运输协调,规范行为等各方面都发挥了很好的作用。刚才,协会秘书长张平凡同志代表第一届理事会作了很好的报告,思路清晰,全面具体。刘军会长对新一届理事会工作讲了很好的意见,我都同意。下面我再讲几点意见:
一、明确定位,应对挑战,增强做好协会工作的责任感
行业协会是市场经济发展和社会分工细化的必然产物,也是市场经济体系的一个重要有机组成部分。党中央、国务院历来高度重视社会组织工作。党的十八届四中全会提出要“发挥人民团体和社会组织在法治社会中的职能作用”,“支持行业协会、商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能”,这既为行业协会明确了功能定位,又为行业协会的改革和发展指明了方向。总的来说,我市地铁协会在推动合肥地方铁路事业发展中,较好地发挥了五个方面的作用。一是在政府和企业之间发挥了桥梁和纽带作用;二是在政府工作中发挥了参谋、助手作用;三是在宏观经济管理中发挥了协调作用;四是在地铁运营管理中发挥了促进作用;五是在行业和企业信息方面发挥了传播和集散作用。协会已成为各会员单位及社会各界的益友,成为推动合肥地铁事业发展的重要力量。随着政府经济管理模式和公共服务职能的重大转变,逐步由微观管理转为宏观管理,从直接管理转为间接管理,政府部门大幅度削减行政审批和核准事项,明确将一些原有政府管理的事项转移到行业协会管理,种种变化预示,行业协会将肩负重任,面临重大变化。这些任务和变化与行业发展直接相连,可以说行业协会发展的好坏,已直接影响市场经济体制的建立和运行,影响社会稳定和群众利益。行业协会的职能,将不断拓展,任务也会越来越重,协会将面临新的挑战和机遇。
二、完善机制,拓展功能,全面提升协会工作水平
协会要进一步提高服务水平和质量,首先要抓好自身规范化建设。市地铁协会要认真接受地方铁路行政主管部门和民政部门业务指导和监督管理,建立健全各项管理制度和自律机制,规范会员行为。同时,协会要充分发挥桥梁、纽带作用。一方面要做政府与企业之间的桥梁、纽带,要积极向企业宣传、贯彻国家的方针政策和法律法规,要收集行业信息,掌握动态,为企业开展咨询服务,及时向政府部门反映企业的合理诉求,提出建议,维护企业的合法权益。要跟踪分析行业发展中的全局性、方向性问题,深入开展调查研究,为政府部门制定有关政策和法规提供咨询意见。另一方面,要加强省内外同行业的联系,适时组织外出考察活动,搭建学习交流平台,互通信息,交流经验,为我市地方铁路发展提供外部动力。
三、加强领导,强化参与,为协会开展工作创造良好环境
协会的服务领域宽、内容多、形式不拘一格,在工作过程中遇到的困难很多,离不开政府和企业的大力支持,今天政府不少业务部门的领导都来参加会议,我们希望政府部门的领导要高度重视协会工作,一如既往的支持协会工作,积极帮助协会解决一些实际问题。各会员单位要按照《章程》要求和会费收缴管理办法,认真履行义务,按时交纳会费,为协会工作提供必要的经济保障,同时要踊跃参加协会组织的各项活动,共同把协会工作做好。
同志们,保持地方铁路持续健康发展是一项长期的,战略性的任务,既需要政府的正确引导和支持,也需要广大企业的积极参与,更需要行业协会的热情服务和积极推动。我们要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以社会主义核心价值观为指导,进一步解放思想,锐意进取,切实把协会工作做好、做细、做实、做出成效,为加快合肥地方铁路发展,促进合肥“大湖名城,创新高地”建设做出新的贡献。
谢谢大家!